2025年(nián)3月(yuè)1日(rì)起，新修訂的(de)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)文物(wù)保護法》正式施行(xíng)。↓新修訂的(de)文物(wù)保護法，如(rú)何反映對(duì)曆史文化(huà)傳承的(de‌)深沉守護與時(shí)代發展需求的(de)精準回應？又(yòu)何以彰顯依法治國(guó)理(lǐ)念在文(γwén)物(wù)保護領域的(de)深入踐行(xíng)和(hé)全社會(huì)共同參與文保事(shì)業(yè)的(de)責任召喚？關于新修訂的(de)文物(•wù)保護法十問(wèn)十答(dá)将進行(xíng)全面解析！

2024年(nián)11月(yuè)8日(rì)，十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)第十二次會(huì)議(yì)表決通(tōng)過新修∞訂的(de)文物(wù)保護法；12月(yuè)25日(rì)，宣傳貫徹文物(wù)保護法座談會(huì)召開(kāi)，進一(yī)步推動新修訂的(de)文物(wù)保護法全面有(yǒu®)效實施。

《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)文物(wù)保護法》頒布于1982年(nián)，是(shì)新中國(guó)頒布的(de)第1部文化(huà)領域法律，是(shì)文物(wù)工作(zuò)的(de)基礎性±、綜合性、系統性、統領性法律。

近(jìn)年(nián)來(lái)，文物(wù)保護狀況不(bù)斷改善，文物(wù)普查深入推進，“文博熱(rè)”持續升溫，公衆參與成效顯著，數(shù)字技(jì)術(shù)的(de)應用(yòng£)一(yī)次次複現(xiàn)文明(míng)，流失海(hǎi)外(wài)的(de)文物(wù)一(yī)次次踏上(shàng)歸途……新時(shí)代新征程∏，面對(duì)新形勢新任務，為(wèi)推動文化(huà)繁榮、建設文化(huà)強國(guó)，文物(wù)保護法進§行(xíng)第2次全面修訂，讓實踐證明(míng)行(xíng)之有(yǒu)效的(de)改革成果上(shàng)升為(wèi)法律，亦為(wèi€)破除制(zhì)約文物(wù)事(shì)業(yè)發展的(de)制(zhì)度性障礙提供法律保障。

文物(wù)保護法自(zì)1982年(nián)11月(yuè)頒布，此後經過1991年(nián)、2007年(nián)、2013年(nián)、2015年(nián)、2017年(nΩián)5次修正；2002年(nián)進行(xíng)第1次修訂。此次時(shí)隔20餘年(niáδn)再次修訂，标志(zhì)著(zhe)我國(guó)文物(wù)保護進入依法治理(lǐ)的(de)新階段。

新修訂的(de)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)文物(wù)保護法》将于2025年(nián)3月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。

保護第一(yī)、加強管理(lǐ)、挖掘價值、有(yǒu)效利用(yòng)、讓文物(wù)活起來(lái)。

2002年(nián)修改文物(wù)保護法時(shí)将原第二章(zhāng)“文物(wù)保護單位”擴展為(wèi)“不(bù)可(kě)移動文×物(wù)”，增加了(le)尚未核定公布為(wèi)文物(wù)保護單位的(de)不(bù)★可(kě)移動文物(wù)類别，但(dàn)保護措施規定得(de)還(hái)不(bù)夠完善。此次♣修改文物(wù)保護法，加強了(le)對(duì)上(shàng)述未定級不(bù)可(kě)移動文物(wù)的(de)保護力度。

一(yī)是(shì)明(míng)确在文物(wù)普查、專項調查或者其它相(xiàng)關工作(zuò)中發β現(xiàn)的(de)不(bù)可(kě)移動文物(wù)，應當及時(shí)核定公布為(wèi)文(≈wén)物(wù)保護單位或者登記公布為(wèi)未定級不(bù)可(kě)移動文物(wù)。

二是(shì)明(míng)确未定級不(bù)可(kě)移動文物(wù)，由縣級人(rén)民(mín)政府文物(wù)行(xíng)政部門(mén)作(zuò)出标志(zhì)☆說(shuō)明(míng)，建立記錄檔案，明(míng)确管理(lǐ)責任人(rén)。

三是(shì)明(míng)确未定級不(bù)可(kě)移動文物(wù)的(de)原址保護措施，報(bào€)縣級人(rén)民(mín)政府文物(wù)行(xíng)政部門(mén)批準；未經批準的(₽de)，不(bù)得(de)開(kāi)工建設。

四是(shì)明(míng)确未定級不(bù)可(kě)移動文物(wù)需要(yào)遷移異地(dì)保護或者拆除的(de)，應當報(bào)省、自(zì)治區(qū)、 直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府文物(wù)行(xíng)政部門(mén)批準。

保護文物(wù)功在當代、利在千秋。新修訂的(de)文物(wù)保護法進一(yī)步加強文物(wù)保護管理(lǐ)，從(cóng)制(zhì)度建§設和(hé)明(míng)确責任兩方面作(zuò)出規定。

在制(zhì)度建設方面，一(yī)是(shì)增加“先調查、後建設”制(zhì)度。明(míng)确在舊(jiù)城(chéng)區(qū)改建、土(tǔ₩)地(dì)成片開(kāi)發中，縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當事(shì)先組織進行(xíng)相(x✔iàng)關區(qū)域內(nèi)不(bù)可(kě)移動文物(wù)調查，及時(shí)開(kāi)展核定、登記、公布工作(zuò)，并依法采取保護←措施。未經調查，任何單位不(bù)得(de)開(kāi)工建設，防止建設性破壞。二是(shì)增加“先考古、後出讓”制(z∏hì)度，明(míng)确在可(kě)能(néng)存在地(dì)下(xià)文物(wù)的(de)區(qū)域，縣級以上(sh≥àng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府進行(xíng)土(tǔ)地(dì)出讓或者劃撥前，應當由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén<)民(mín)政府文物(wù)行(xíng)政部門(mén)組織從(cóng)事(shì)考古發掘的(de)單位進行(xíng)考古調查、勘探。可(kě)能(↕néng)存在地(dì)下(xià)文物(wù)的(de)區(qū)域，由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府文物(wù)行(xíng)政部門→(mén)及時(shí)劃定并動态調整。

在明(míng)确責任方面，一(yī)是(shì)明(míng)确部門(mén)責任，規定縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府文(wσén)物(wù)行(xíng)政部門(mén)應當加強對(duì)不(bù)可(kě)移動文物(wù)保護的(de)監督檢查，及時(shí)發現(xiàn☆)問(wèn)題隐患，防範安全風(fēng)險，并督促指導不(bù)可(kě)移動文物(wù)所有(yǒu)人(rén)或者使用(yòng)人(rén)履行(xín∏g)保護職責。二是(shì)明(míng)确所有(yǒu)人(rén)或者使用(yòng)人(rén)責任，規定不(bù)可(kě)移動文物(w≤ù)的(de)所有(yǒu)人(rén)或者使用(yòng)人(rén)應當加強用(yòng)火(huǒ)、用(yòng)電(diàn)、★用(yòng)氣等的(de)消防安全管理(lǐ)，根據不(bù)可(kě)移動文物(wù)的(de)特點，采取有(yǒu)針對(duì)性的(de)消防安全措施，提高(gāo)火(huǒ)∞災預防和(hé)應急處置能(néng)力，确保文物(wù)安全。

習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，要(yào)讓收藏在博物(wù)館裡(lǐ)的(de)文物(wù)δ、陳列在廣闊大(dà)地(dì)上(shàng)的(de)遺産、書(shū)寫在古籍裡(lǐ)的(de)文(wé↑n)字都(dōu)活起來(lái)。要(yào)讓文物(wù)說(shuō)話(huà)，讓曆史說(shuō)話(huà)，讓文化(huà)說(shuō)話(huà)♠。新修訂的(de)文物(wù)保護法進一(yī)步加強文物(wù)價值挖掘闡釋，推動文物(wù)活δ化(huà)利用(yòng)。

一(yī)是(shì)明(míng)确國(guó)家(jiā)支持和(hé)規範文物(wù)價值挖掘闡釋，促進中華文明(míng)起源與發展研¥究，傳承中華優秀傳統文化(huà)，弘揚革命文化(huà)，發展社會(huì)主義先進文化(huà)，鑄牢中華民(mín)族共同體(tǐ)意識，提升中華文(w→én)化(huà)影(yǐng)響力。

二是(shì)明(míng)确博物(wù)館、紀念館、文物(wù)保管所、考古遺址公園等有γ(yǒu)關單位應當結合參觀遊覽內(nèi)容有(yǒu)針對(duì)性地(dì)開(kāi)展文物(wù)保護宣傳教σ育活動。

三是(shì)明(míng)确縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當采取措施，在确保文物(wù)安全的(de)前提下(xià)，因地(€dì)制(zhì)宜推動不(bù)可(kě)移動文物(wù)有(yǒu)效利用(yòng)。

四是(shì)明(míng)确為(wèi)保護不(bù)可(kě)移動文物(wù)建立的(de)博物(wù)館、紀念館、文₩物(wù)保管所、考古遺址公園等單位，應當加強對(duì)不(bù)可(kě)移動文物(wù)價值的(de)π挖掘闡釋，開(kāi)展有(yǒu)針對(duì)性的(de)宣傳講解。 

五是(shì)明(míng)确國(guó)家(jiā)鼓勵和(hé)支持文物(wù)收藏單位收藏、保護可(kě)移動文(wén↕)物(wù)，開(kāi)展文物(wù)展覽展示、宣傳教育和(hé)科(kē)學研究等活動。

六是(shì)明(míng)确文物(wù)收藏單位應當改善服務條件(jiàn)，提高(gāo')服務水(shuǐ)平，為(wèi)學校(xiào)、科(kē)研機(jī)構開(kāi)展有(yǒu)關教育教學、科(kē)學研Ω究等活動提供支持和(hé)幫助。

七是(shì)博物(wù)館應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定向公衆開(kāσi)放(fàng)，合理(lǐ)确定開(kāi)放(fàng)時(shí)間(jiān)和(hé)接待人 (rén)數(shù)并向社會(huì)公布，采用(yòng)多(duō)種形式提供科(kē)學、準确、生(shēng)動的(de)文字說(shuō)明(míng)和(hé)講解服務β。

文物(wù)保護離(lí)不(bù)開(kāi)社會(huì)力量積極參與，新修訂的(de)∏文物(wù)保護法從(cóng)以下(xià)方面作(zuò)了(le)修改完善。

一(yī)是(shì)明(míng)确國(guó)家(jiā)健全社會(huì)參與機(jī)制(zhì)，調動社會(huì)力量參與文化(huà)遺産保護的(de)積極性，鼓勵引導社會φ(huì)力量投入文化(huà)遺産保護。

二是(shì)明(míng)确公民(mín)、組織可(kě)以提出核定公布文物(wù)保護單位或者登記公布未定級不(bù)可(kě)移動文物(w←ù)的(de)建議(yì)。

三是(shì)明(míng)确有(yǒu)關部門(mén)應當在設立條件(jiàn)、社會(huì)服務要(yào)求、财稅扶持政策等方面，公平對(duì)待國(guó)有(yǒu)文₹物(wù)收藏單位和(hé)非國(guó)有(yǒu)文物(wù)收藏單位。

四是(shì)明(míng)确國(guó)家(jiā)鼓勵公民(mín)、組織合法收藏，加強對(duì)民(mín)間(jiān)收藏活動的π(de)指導、管理(lǐ)和(hé)服務。

五是(shì)明(míng)确文物(wù)行(xíng)政部門(mén)應當對(duì)基層群衆性自(zì)治組織、志(zhì)願者等參與不(bù)§可(kě)移動文物(wù)保護工作(zuò)給予指導。

新修訂的(de)文物(wù)保護法完善了(le)制(zhì)定有(yǒu)關行(xíng)政法規和(hé)其它配套規定方面的(de)規定，如(rú)明(míng)确文物(wù)認定的(de)主體(tǐ)、标準和(hé)程序，由國(guó)務院規定并公布；國(guó)家(jiāφ)禁止出境的(de)文物(wù)的(de)具體(tǐ)範圍，由國(guó)務院文物(wù)行(xíng)政€部門(mén)規定并公布。

國(guó)務院及其有(yǒu)關部門(mén)、單位以及各地(dì)方要(yào)抓緊制(zhì)定、及時(shí)出台文(wénΩ)物(wù)保護法配套規定，進一(yī)步明(míng)确、細化(huà)法律有(yǒu)關要(yào)求，提高↔(gāo)文物(wù)工作(zuò)法治化(huà)水(shuǐ)平。要(yào)加強法律解讀(dú)和(hé)宣傳引導，讓法ε律實施各相(xiàng)關方面、有(yǒu)關人(rén)員(yuán)都(dōu)知(zhī)曉、理(lǐ)解、熟悉法律規定的(de)內(&nèi)容，推動法律全面有(yǒu)效落地(dì)實施，把曆經滄桑留下(xià)的(de)中華文明(míng)瑰寶呵護好(hǎo)、弘揚好(hǎo)、>發展好(hǎo)。